Dyrektywa zawiera ogólne
przesłanie: zabawki (w tym ich chemiczne składniki) nie mogą narażać na szwank
bezpieczeństwa lub zdrowia osób z nich korzystających, oczywiście gdy używane
są w sposób możliwy do przewidzenia również w przypadku zachowań dziecięcych.
Oznacza to, że jeśli zabawka może nieść ze sobą jakiekolwiek ryzyko chemiczne,
władze poszczególnych krajów mogą – na podstawie tego ogólnego przesłania –
zażądać odpowiedniej reakcji, nawet jeśli wszystkie szczegółowe wytyczne
zostały w przypadku danego produktu spełnione. Więcej na ten temat w 6. wydaniu "Świata Zabawek".